Систему сдачи электронной отчетности рекламируют не только специализированные фирмы, но и представители налоговой. Несомненно, у нее много плюсов, в частности она решит проблему очередей в инспекциях. Но может не стоит пока отказываться от уже проверенного способа, тем более что идеальных систем не бывает?

ФНС: сделаем жизнь комфортнее

С начала этого года инспекции ФНС ведут активную работу по разъяснению преимуществ сдачи отчетности через Интернет. В частности, компании, приобщившиеся к достижениям прогресса, смогут получить доступ к своему лицевому счету в режимах off-line и on-line. В обоих случаях бухгалтеру в автоматическом режиме поступает информация об уплаченных налогах, начисленных штрафах и пенях (если они имеются) по каждому налогу.

В режиме on-line фирма просматривает карточку своего лицевого счета с использованием обычного web-броузера. Для того чтобы попасть в раздел лицевого счета, бухгалтер авторизуется с помощью ключа электронно-цифровой подписи (ЭЦП). Этот ключ нужно получить в удостоверяющем центре специализированного оператора связи. При этом пользователь может попасть только в свой раздел базы. Доступа в чужой у него нет, равно как никто другой не уви­дит его раздел. Далее бухгалтер осуществляет навигацию по своему разделу так же, как по любому Интернет-сайту, и получает информацию в режиме реального времени.

В режиме off-line для того чтобы получить данные со своего лицевого счета, компания формирует запрос в виде текстового документа в формате, утвержденном налоговой службой. Затем документ необходимо подписать электрон­но-цифровой подписью, зашифровать его и отправить по электронно йпочте, предоставленной оператором. Данный запрос приходит в инспекцию в автоматическом режиме. Однако сначала его расшифровывают с помощью специального программного обеспечения, проверяют ЭЦП налогоплательщика и, если все в порядке, формируют запрос в базы данных налоговой службы. После получения ответа из базы данных составляют документ в требуемом формате, подписывают ЭЦП налогового органа, шифруют и отправляют в адрес компании по электронной почте. Таким образом, между отправкой запроса и получением ответа проходит некоторое время. Подобные задержки и характеризуют режим off-line. 

Без подтверждения — никуда!

В свое время Министерство по налогам и сборам разработало и утвердило специальный документ, посвященный вопросу принятия электронной отчетности, порядка ее представления и т.д. (приказ МНС отфевраля 2004 г. № БГ-3-06/76). Этим приказом ввели в действие регламент принятия и ввода в автоматизированную систему налоговых органов деклараций и иных документов. 

В интересной ситуации оказалась одна фирма, отправившая декларацию по телекоммуникационным каналам связи. Инспекция не успела выслать подтверждение, и на компанию наложили штраф по ст. 119 Налогового кодекса за несвоевременное представление документов.

Фирма обратилась в финансовое ведомство с вопросом о правомерности такого решения. Ответ обнадежил не только данную компанию. По мнению чиновников, в таком случае применять указанную статью неправомерно, так как нарушение — это виновно совершенное деяние. А при рассматриваемых обстоятельствах налогоплательщик не несет ответственности за сбои в работе инспекторов (письмо Минфина от 24 апреля 2006 г. №03-02-07/1-106).

Кстати, ФНС обращает внимание нижестоящих инспекций на соблюдение законодательства при получении отчетности в электронном виде. Разница в представляемых документах у малых фирм и крупных организаций огромная. Поэтому первым разрешено не отправлять в электронном виде некоторые отчеты «Отчет об измене-ниях капитала» и «Отчет о движении денежных средств»). Безусловно, это возможнотолько в том случае, если соответствующие данные отсутствуют. Кроме того, забота о налогоплательщиках выражается также в напоминании территориальным инспекторам о неправомерности истребования документов, не предусмотренных нормативно-правовыми актами по бухгалтерскому учету и отчетности (письмо ФНС от 31 марта 2005 г. № ММ-6-01 /247@). 

НАЛОГОВЫЙ ВЕСТНИК ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ, Июнь 2006