I.
Общие положения
1. Настоящий
"Порядок представления налоговой декларации в электронном виде по
телекоммуникационным каналам связи" (далее - Порядок) определяет общие
принципы организации информационного обмена при представлении
налогоплательщиками налоговой декларации в электронном виде по
телекоммуникационным каналам связи (далее - представление налоговой
декларации в электронном виде).
2. Участниками
информационного обмена при представлении налоговой декларации в
электронном виде являются налогоплательщики или их представители,
налоговые органы, а также специализированные операторы связи,
осуществляющие передачу налоговой декларации в электронном виде по каналам
связи от налогоплательщиков или их представителей в налоговые
органы.
3. Отношения
между участниками информационного обмена при представлении налоговой
декларации в электронном виде регулируются: Гражданским кодексом
Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.12.2001,
N 49, ст. 4552); Налоговым кодексом Российской Федерации ("Собрание
законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3824; 07.08.2000,
N 32, ст. 3340); Федеральным законом "О бухгалтерском учете"
("Собрание законодательства РФ", 25.11.1996, N 48, ст. 5369);
Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи" ("Собрание
законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 127); Федеральным законом
"Об информации, информатизации и защите информации" ("Собрание
законодательства РФ", 20.02.1995, N 8, ст. 609); Федеральным законом
"О связи" ("Собрание законодательства РФ", 20.02.1995, N 8, ст. 600),
другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а
также настоящим Порядком.
4. Представление
налоговой декларации в электронном виде осуществляется по инициативе
налогоплательщика и при наличии у него и налогового органа совместимых
технических средств и возможностей для ее приема и обработки в
соответствии со стандартами, форматами и процедурами, утвержденными
Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
5. Представление
налоговой декларации в электронном виде осуществляется через
специализированного оператора связи, оказывающего услуги
налогоплательщику.
6. При
представлении налоговой декларации в электронном виде в соответствии с
Порядком налогоплательщик не обязан представлять ее в налоговый орган на
бумажном носителе.
7. При
представлении налоговой декларации в электронном виде в соответствии с
Порядком налогоплательщик и налоговый орган обеспечивают хранение ее в
электронном виде в установленном порядке.
8. Представление
налоговой декларации в электронном виде допускается при обязательном
использовании сертифицированных Федеральным агентством правительственной
связи и информации при Президенте Российской Федерации средств электронной
цифровой подписи (далее - ЭЦП), позволяющих идентифицировать владельца
сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения
информации, содержащейся в налоговой декларации в электронном
виде.
9. С целью защиты
информации, содержащейся в налоговой декларации, при передаче ее по
каналам связи, участниками обмена информацией применяются средства
криптографической защиты информации (далее - СКЗИ), сертифицированные
Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте
Российской Федерации.
10.
Использование, учет, распространение и техническое обслуживание СКЗИ и
средств ЭЦП при представлении налоговой декларации в электронном виде
осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации и иными нормативными правовыми актами.
11. При
представлении налогоплательщиком налоговой декларации в электронном виде
налоговый орган обязан принять налоговую декларацию и передать
налогоплательщику квитанцию о ее приеме, представляющую собой полученную
налоговую декларацию, подписанную ЭЦП уполномоченного лица
налогоплательщика, заверенную ЭЦП уполномоченного лица налогового
органа.
II.
Регламент взаимодействия участников информационного обмена при
представлении налоговой декларации в электронном
виде
1.
Налогоплательщик представляет налоговую декларацию в электронном виде в
налоговый орган, в котором он состоит на учете, посредством
специализированного оператора связи.
2. Представление
налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам
связи возможно при подключении налогоплательщика к общедоступным системам
связи, наличии необходимых аппаратных средств, а также соответствующего
программного обеспечения, которое осуществляет:
- формирование
данных налоговой декларации в соответствии со стандартами, форматами и
процедурами, утвержденными Министерством Российской Федерации по налогам и
сборам, для их последующей передачи в виде электронных документов по
телекоммуникационным каналам связи;
- формирование
запросов на получение от налогового органа по месту учета информационной
выписки, об исполнении налоговых обязательств перед бюджетами различного
уровня;
- шифрование при
отправке и расшифрование при получении информации с использованием
СКЗИ;
- формирование
подписи при передаче информации и ее проверку при получении с
использованием средств ЭЦП.
3. При
представлении налоговой декларации в электронном виде налогоплательщик
соблюдает следующий порядок электронного
документооборота:
- после
подготовки информации, содержащей данные налоговой декларации,
налогоплательщик подписывает ее ЭЦП уполномоченного лица налогоплательщика
и отправляет в зашифрованном виде в адрес налогового органа по месту
учета;
- в течение суток
в адрес налогоплательщика налоговый орган высылает квитанцию о приеме
декларации в электронном виде. После проверки подлинности ЭЦП
уполномоченного лица налогового органа налогоплательщик сохраняет документ
в своем архиве.
4. Датой
представления налоговой декларации в электронном виде является дата ее
отправки, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора
связи.
5. При
представлении налоговой декларации в электронном виде налогоплательщик
имеет право обратиться в налоговый орган по месту учета с запросом на
получение информационной выписки об исполнении налоговых обязательств
перед бюджетом (далее - выписка). Запросы и выписки подписываются ЭЦП
уполномоченных лиц налогоплательщика и налогового органа и передаются по
каналам связи в зашифрованном виде. Порядок электронного документооборота
при обмене запросами и выписками соответствует порядку электронного
документооборота при представлении налоговой декларации. При обмене
запросами и выписками не требуется подтверждение сроков передачи
электронных документов специализированным оператором связи
Более подробный обзор
нормативно-правовой базы на портале Удостоверяющего центра
EKEY.RU